Strona g這wna < Artyku造

Uwaga na fa連zowanie wybor闚

autor Jan Z.T. (10.09.2005 r)
(zapiska nr 13)

Spis tresci:

1. Sfa連zowane wybory 3. Protok馧 z g這sowania
2. Procedura liczenia g這s闚 4. Listy

Zbli瘸j帷e si ka盥e Wybory do Sejmu i Senatu RP dla niejednych partii b璠zie stanowi這 by albo nie by i zapewne odej軼ie w polityczny niebyt. W szczeg鏊no軼i dotyczy to post-komunistycznego SLD i innych partyjek z niej wyros造ch, tak瞠 z Unii Wolno軼i (np. Platforma Obywatelska). Patie te jak i im podobne przypuszczalnie zrobi wszystko aby przekroczy magiczny dla nich pr鏬 wyborczy 5%.
Jest faktem oczywistym, 瞠 w czasach PRL-u komuni軼i nieraz w spos鏏 bardzo prymitywny fa連zowali wybory i dotyczy這 to nie raz ka盥ego szczebla instytucji wyborczych. Przed 1989 rokiem w PRL-u cz瘰to fa連zowano wyniki wybor闚 g堯wnie w fazie przekazywania protoko堯w z obwodowych komisji wyborczych do komisji wy窺zego szczebla. Dzia這 si to wtedy, kiedy przewodnicz帷y komisji mia prawo korygowania rzekomych b喚d闚 w uprzednio kolegialnie sporz康zonym przez komisj protok鏊e g這sowania a wyniki g這sowania by造 przedstawiane wyborcom z du篡m op騧nieniem.
W 闚czesnych pracach obwodowych komisjach wyborczych brali g堯wnie udzia emeryci, cz這nkowie PZPR a przewodnicz帷ymi zostawali etatowi "komisjanci wyborczy" delegowani przez t parti.
W Okr璕u Wyborczym nr 19 czyli dla ca貫j Warszawy liczba obwod闚 wyborczych wynosi 952 czyli oko這 9520 cz這nk闚 Obwodowych Komisji a dla Okr璕u Wyborczego nr 20 czyli okolice Warszawy (powiaty: grodziski, legionowski, nowodworski, otwocki, piaseczy雟ki, pruszkowski, wo這mi雟ki i warszawski zachodni) liczba takich obwod闚 wynosi 493 czyli oko這 4930 cz這nk闚 Obwodowych Komisji. W sumie oko這 14450 cz這nk闚 Obwodowych Komisji Wyborczych b璠zie bezpo鈔ednio przeprowadza i czuwa nad prawid這wo軼i przebiegu wybor闚.
Wed逝g wybor闚 z 2001 roku lista uprawnionych do g這sowania w OW nr 19 czyli dla samej Warszawy wynios豉 1 338 941 os鏏 czyli 1 cz這nek Obwodowej Komisji przypada na oko這 141 wyborc闚.

Dlatego tak du瘸 odpowiedzialno嗆 spoczywa na cz這nkach obwodowych komisji wyborczych i ich sumiennego oraz uczciwego podej軼ia do sprawy w przeprowadzeniu wybor闚 w swoim obwodzie a tak瞠 odwa積ego wyst瘼owania w przypadku pr鏏y ich fa連zowania.


1. Sfa連zowane wybory (spis)

Przyk豉dem takiej odwa積ej osoby by豉 pani Teresa Kujawi雟ka z Akademii Ekonomicznej we Wroc豉wiu cz這nek obwodowej komisji wyborczej nr 47 w Krzykach we Wroc豉wiu w dniu 19 czerwca 1988 roku podczas wybor闚 radnych do Rad Narodowych. Wyniki tych wybor闚 po ich zako鎍zeniu zosta造 sfa連zowane ale obywatelska postawa p. Kujawi鎥iej wykry豉 to fa連zerstwo i w spos鏏 formalny zaprotestowa豉.
W闚czas p. Kujawi雟ka uzyska豉 poparcie Ruchu Alternatywnego My郵enia i Ruchu Wolnych Demokrat闚 kt鏎zy problem nag這郾ili. Szczeg馧y tego fa連zerstwa do嗆 dok豉dnie opisa p. Zdzis豉w Jlski. W tej sprawie r闚nie w闚czas podj掖 interwencj p. prof. Romuald Nowicki z Politechniki Wroc豉wskiej.
Okr璕 wyborczy nr 17 na Krzykach Wroc豉w sk豉da si tylko z dw鏂h obwod闚 nr 47 i 48 i wed逝g oficjalnych komunikat闚 liczba uprawnionych do g這sowania w tym okr璕u wynosi豉 2774 osoby.
W g這sowaniu uczestniczy這 wg komunikatu 2059 os鏏 czyli 74,2 %. Pani Teresa Kujawi雟ka pami皻aj帷 wyniki g這sowania w swoim obwodzie nr 47 dokona豉 prostego zestawienia liczb i wysz這 jej du瘸 nie軼is這嗆, czyli:
Zestawienie p. Teresy Kujawi雟kiej:

Aby zapewne poprawi wyniki g這sowania ale na rzecz "s逝sznych" kandydat闚 dokonano w protokole z g這sowania jeszcze innych poprawek i tak

Wszystkie zmiany opatrzono piecz璚i i jednym nie czytelnym podpisem. Wg p. Zdzis豉wa Ilskiego prawdopodobnie tych zmian dokonano ju w Dzielnicowej Komisji Wyborczej na Krzykach.
Ca豉 sprawa opar豉 si o S康 Najwy窺zy kt鏎y uzna argumenty w prote軼ie pani Kujawi雟kiej i uniewa積i obliczenia wynik闚 g這sowania w Okr璕u Wyborczym nr 17 na Krzykach we Wroc豉wiu i zarz康zi ponowne ich obliczenie a spraw fa連zerzy protoko堯w skierowa do zbadania przez Prokuratur. Nie wiadomo czy fa連zerze ponie郵i jak捷 za to odpowiedzialno嗆.
W dniu 15 I 1989 roku Dzielnicowa Komisja Wyborcza zgodnie z decyzj SN ponownie przeliczy豉 karty do g這sowania w okr璕u nr 17 i okaza這 si, 瞠 do wybor闚 przysz這 1707 os鏏 a nie 2059 jak podawano bezpo鈔ednio po wyborach. Czyli "pomy趾a" dotyczy豉 352 g這s闚, zapewne na korzy嗆 闚czesnej s逝sznej opcji.
Ale ten przedstawiony przyk豉d fa連zowania wybor闚 nie by jedyny we Wroc豉wiu. I tak w obwodzie g這sowania nr 2 okr璕u wyborczego nr 7 dla wyboru Wojew鏚zkiej Rady Narodowej dokonano nast瘼uj帷ych zmian (jednych z wielu):

Zmiany oczywi軼ie zosta造 opiecz皻owane i podpisane nieczytelnym podpisem osoby oraz r闚nie nie opisano tych zmian w rubryce "Uwagi" w protokole.
Ca豉 sprawa sta豉 si do嗆 g這郾a, nag這郾iona przez Ruch Alternatywnego My郵enia kt鏎y popar豉 Komisja Interwencji i Praworz康no軼i NSZZ "Solidarno嗆" Regionu Dolny 奸御k pismem z dnia 13 marca 1989 roku skierowanym do Rzecznika Praw Obywatelskich prof. Ewy 皻owskiej, w sprawie protestu prof. Romualda Nowickiego przeciwko wa積o軼i wybor闚 do Dzielnicowych, Miejskich i Wojew鏚zkich Rad Narodowych we Wroc豉wiu (ten protest zosta oddalony przez SN), pisz帷 mi璠zy innymi:

"... Nie dziwi nas fakt, 瞠 pomimo niedemokratycznej ordynacji wyborczej "z g鏎y" przes康zaj帷ej wyniki g這sowania dokonano z豉mania nawet tych niedemokratycznych regu gry.
Tym bardziej jednak dokonane sfa連zowanie rezultat闚 g這sowania we Wroc豉wiu, wskazuje na konieczno嗆 przyj璚ia nowej, demokratycznej ordynacji wyborczej do Sejmu i Rad Narodowych. Uwa瘸my, 瞠 jest to niezb璠ny warunek rzeczywistego reformowania Pa雟twa Polskiego."

Pismo r闚nie skierowano do: W豉dys豉wa Frasyniuka, Zbigniewa Romaszewskiego, prof. Romualda Nowickiego i Ruchu Alternatywnego My郵enia.
Rzecznik Praw Obywatelskich pismem z dnia 24 maja 1989 roku odm闚i wniesienia rewizji nadzwyczajnej od postanowienia SN Izby Cywilnej i Administracyjnej z dnia 11 listopada 1988 roku, oddalaj帷ego protest prof. Romualda Nowickiego. Powodem odmowy wg Rzecznika Praw Obywatelskich by這 to, 瞠 rzecznik nie ma proceduralnych podstaw w tej sprawie, a wszelkie protesty reguluje ustawa o Ordynacji Wyborczej oraz Pa雟twowa Komisja Wyborcza. Czyli sprawa mia豉 trafi do lamusa bo z tego wynika, 瞠 prawo wyborcze nie nale篡 do praw obywatelskich, ciekawe.
W dobie dzisiejszej obecna ordynacja wyborcza usun窸a tak niedemokratyczne wcze郾iejsze mo磧iwo軼i ingerencji jednoosobowej do czynienia poprawek w protokole z g這sowania oraz ze zwlekaniem og這szenia wynik闚 wyborczych w obwodzie. W wypadku wykrycia nieprawid這wo軼i przez pe軟omocnika okr璕owej komisji w protok鏊e, ca豉 obwodowa komisja wyborcza obowi您ana zostaje do z這瞠nia odpowiednich wyja郾ie i dokonania korekty w spos鏏 kolegialny o czym m闚i art. 163 ordynacji wyborczej.
R闚nie zgodnie z art. 75 ordynacji wyborczej obwodowa komisja wyborcza podaje niezw這cznie do wiadomo軼i publicznej, wyniki g這sowania poprzez wywieszenie w lokalu wyborczym w miejscu 豉two dost瘼nym dla wyborc闚. Ten przepis po raz pierwszy pojawi si w ordynacji wyborczej do Sejmu w 1989 roku.


2. Procedura liczenia g這s闚 (spis)

Dlatego tak wa積e jest przygotowanie merytoryczne przysz造ch cz這nk闚 obwodowych komisji wyborczych w szczeg鏊no軼i tych cz這nk闚 kt鏎zy byli typowani z ramienia partii.
Liczenie g這s闚 przez cz這nk闚 obwodowych komisji wyborczych a g堯wnie do Sejmu jak Senatu b璠zie trudne ze wzgl璠u na du膨 liczb list wyborczych i dlatego nale篡 do這篡 wiele staranno軼i aby ono przebieg這 sprawnie i rzetelnie lecz nie wolno zapomina o pewnych procedurach jakie w takich wypadkach trzeba wykona a zatem:

Uwaga! Ze wzgl璠u na omylno嗆 ludzk (lub fa連zyw a nie raz celow solidarno嗆 z dan opcj polityczn) nale篡 g這sy segregowa i przelicza co najmniej 2 razy w ten spos鏏, 瞠 ka盥y z cz這nk闚 komisji liczy g這sy, kt鏎e wcze郾iej by造 liczone przez kogo innego z komisji.
Ad 1. Kto mo瞠 by dopisany do listy wyborc闚 w dniu g這sowania:

Przepisy te stosuje si odpowiednio w wypadku przybycia wyborcy do szpitala lub zak豉du pomocy spo貫cznej w przeddzie wybor闚.
Uwaga! Nie wolno dopuszcza wyborc闚 do g這sowania i wydania kart do g這sowania bez okazania przez nich w豉軼iwego dokumentu to窺amo軼i spe軟iaj帷ego wymogi formalne (dokument ze zdj璚iem).

Ad 2. Karta wa積a odpowiada urz璠owym wymaganiom, posiada drukowan piecz耩 okr璕owej komisji oraz stemplowan piecz耩 obwodowej komisji.
Ad 3. Karta niewa積a nie ma cech wymienionych w Ad 2.
Kart przedartych na dwoje lub wi璚ej, kart nie komletnych lub pozostawionych przez wyborc nie uwzgl璠nia si (to tak jakby ich nie by這). Fakt znalezienia podartych kart nale篡 poda w protok鏊e przy wyja郾ieniu rozbie積o軼i mi璠zy liczb kart wydanych a wyj皻ych z urny.
Ad 4. Karta wa積a z wa積ie oddanym g這sem to taka w kt鏎ej:

Ad 5. Karta wa積a z niewa積ie oddanym g這sem to taka w kt鏎ej:


3. Protok馧 z g這sowania (spis)

Bardzo wa積 spraw jest wype軟ienie przez przewodnicz帷ego protoko逝 z g這sowania. W protok鏊e podaje si:

Protok馧 jest sporz康zany w dw鏂h egzemplarzach odr瑿ne do Sejmu i Senatu. Jeden egzemplarz protok馧u (do Sejmu oraz Senatu) jest dostarczany przez przewodniczacego obwodowej KW do Okr璕owej KW lub jej pe軟omocnika. Drugi egzemplarz protoko逝 jest umieszczony z policzonymi, posegrowanymi g這sami w pakiecie, kt鏎y nale篡 opisa i opiecz皻owa a nast瘼nie zapakowa do jednego worka. Trzeci egzemplarz protok馧u z napisem KOPIA jest wywieszany na drzwiach lokalu wyborczego lub w miejscu 豉two dost瘼nym dla wyborc闚.

Uwaga! W przypadku obs逝gi lokalu przez operatora do wprowadzania danych komputerowo, w豉軼iwe protoko造 zostan po wprowadzeniu danych, wydrukowane. Ponadto operator po wprowadzeniu odpowiedniego has豉 przez przewodnicz帷ego obwodowej KW wysy豉 drog elektroniczn protok馧 do okr璕owej KW. Dodatkowo nale篡 go zapisac na no郾iku elektronicznym. W przypadku gdy okr璕owa KW powo豉豉 pe軟omocnika do sprawdzenia zgodno軼i artmetycznej wynik闚 g這sowania w obwodzie oraz gdy obwodowa KW nie mog豉 dokona transmisji danych liczbowych z protoko逝 do okr璕owej KW lub by這 brak takiej obs逝gi informatycznej, to dana obwodowa KW sporz康za dodatkowo tzw. zestawienie wynik闚 g這sowania i dostarcza temu pe軟omocnikowi. Taki pe軟omocnik tylko potwierdza arytmetyczn poprawno嗆 ustalonych wynik闚 zawartych w protok鏊e z g這sowania a nie ich realne wielko軼i. W wypadku niezgodno軼i obwodowa KW b璠zie zmuszona do ponownego przeliczenia g這s闚 w celu ustalenia artmetycznej prawid這wo軼i.

Wskazane jest aby w dostarczaniu protoko逝 do pe軟omocnika towarzyszy m捫 zaufania lub cz這nek komisji danej obwodowej komisji a w szczeg鏊no軼i gdy by wysuni皻y z ramienia partii.
Trzeba tutaj szczeg鏊nie zaznaczy, 瞠 Komisja Okr璕owa opiera si tylko i wy陰cznie na sporz康zonych przez podleg貫 jej obwodowe komisje protoko豉ch a ewentualne ponowne przeliczenie g這s闚 z danego obwodu wyborczego wymaga skierowania formalnego protestu, g堯wnie ze strony danego cz這nka obwodowej KW lub bardzo czujnego wyborc z danego obwodu.
Jest to z pewno軼i jedna z u篡tecznych form kontroli obywatelskiej nad prawid這wo軼i ustalonych wynik闚 g這sowania, kt鏎ej nawet w czasach ustabilizowanej demokracji nie nale篡 unika.
Bardzo wa積 rol spe軟iaj m篹owie zaufania komitet闚 wyborczych, kt鏎zy s dodatkowymi osobami, ideowo nastawionymi, czuwaj帷ymi nad prawid這wo軼i przebiegu g這sowania i p騧niejszego liczenia g這s闚 a jednocze郾ie poprzez w豉sn obecno嗆 w lokalu wyborczym po鈔ednio dyscyplinuj postaw i prac cz這nk闚 komisji wyborczej.
Uwa瘸m, 瞠 dla ka盥ej partii powinno bardzo zale瞠 aby pozyska jak najwi瘯sz liczb os鏏 oczywi軼ie uczciwych, o postawie obywatelskiej, na m篹闚 zaufania w tych Wyborach 2005, kt鏎e mog si okaza prze這mowe dla pa雟twa Polskiego. R闚nie sami obywatele, prawi Polacy, maj帷y silne poczucie obowi您ku obywatelskiego powinni podj望 ten trud i zg豉sza si do odpowiednich Komitet闚 Wyborczych na m篹闚 zaufania.


Ale 瞠by tego dokona trzeba wszelkimi prawnymi metodami dopilnowa aby Wybory nie by造 fa連zowane przez obce si造 i ich sprzymierze鎍闚, umiej皻nie maskuj帷ych si pod notorycznie zmienianymi nazwami instytucji im pomagaj帷ym.
W wyborach tych spo貫cze雟two, my郵帷e o dobru Polski, ma szans raz na zawsze odsun望 od w豉dzy ludzi mia趾ich. Trzeba dokona trafnego wyboru takich przedstawicieli parlamentarnych kt鏎zy traktuj s逝瘺 Polsce i Narodowi Polskiemu nie jako kolejny szczebel do osobistej prywatnej kariery lecz s逝瘺y dos這wnie s逝瘺y zgodnie z polsk racj stanu w zapewnieniu pomy郵no軼i dla Naszej Ojczyzny i wszystkich jej obywateli.

(spis)


Copyright 2005 by Jan Z.T.
Autor dopuszcza kopiowanie i wszelkie rozpow szechnianie pod
warunkiem podania inicja堯w autora
Artyku造 > Strona g這wna ** Poczta do autora - zapiska nr 13